Автоматизация и систематизация подачи уведомлений о начале и об окончании работ в МЧС России на портале Госуслуг с помощью ПО digital.sfpe

Статья (часть 2) сформирована по мотивам лекции Генерального директора ООО "Эс-Эф-Пи Инжиниринг" Болонина К.В., которую он прочитал слушателям 17.11.2025 в Учебном центре "Такир".

Теперь кратко расскажу о нашем программном обеспечении более предметно. Мы сами такой же лицензиат МЧС, как и вы, много лет работаем в отрасли и столкнулись со всей этой историей не в теории, а в реальной практике. Когда изменения в постановление Правительства № 1128 вступили в силу с 1 марта, мы начали организовывать у себя системную подачу уведомлений и первое время делали это вручную.

Откуда появилась необходимость в автоматизации

Фактически почти каждый день приходилось подавать уведомления, и периодически возникали дни, когда их накапливалось по 30–40 штук. В этот момент стало понятно, что мы просто «зарываемся» в бумагах, Excel-таблицах и разрозненных файлах и тратим огромные ресурсы на чисто техническую работу. Осенью 2022 года было принято решение этот процесс автоматизировать, и на базе собственного опыта мы разработали программное обеспечение.

Сначала использовали его исключительно внутри своей компании и отработали весь функционал на собственных задачах. Практика показала, что решение получилось рабочим и действительно сильно разгружает специалистов. Примерно через год, с 1 октября 2023 года, мы запустили уже открытую подписку на это ПО для всех лицензиатов МЧС.

Сейчас программным обеспечением пользуются уже сотни компаний с лицензиями МЧС по всей стране. Вокруг продукта сложилось сообщество пользователей, сформировался уникальный банк данных и практического опыта, которым мы обмениваемся через Telegram-канал и Telegram-группу.

Интерфейс программы предельно простой и состоит по сути из четырёх основных экранов. Первый — панель настроек, с него всё начинается: туда заносится информация о вашей лицензии МЧС, сотрудниках, инструментах и оборудовании. Эти данные заполняются один раз, после чего, при необходимости, можно возвращаться и вносить изменения — например, при обновлении парка оборудования или кадровых перестановках.

Четыре экрана, одна система

Основной рабочий экран — список уведомлений. В нём отображаются поданные уведомления с основными ключевыми полями: договор, объект, вид работ, статусы и важные служебные отметки. Там же подсвечиваются моменты, на которые стоит обратить внимание ответственному лицу, чтобы вовремя что-то проконтролировать или не забыть о дальнейших действиях.

Следующий важный экран — карточка уведомления. В карточке создаются новые уведомления, редактируются и копируются существующие; это такая рабочая форма, куда сводятся все подготовленные данные по конкретному объекту и договору. Очень удобно, когда по одному договору нужно подать несколько уведомлений по разным видам работ: вы заполняете одно, затем просто копируете его и меняете только отличающиеся поля, после чего уведомление сразу готово к выгрузке на портал.

И четвёртый экран — это сам портал Госуслуг с небольшим «окошком» нашего приложения, которое позволяет автоматически заполнять форму уведомления непосредственно на портале. Фактически программа берёт подготовленные данные и аккуратно раскладывает их по нужным полям услуги, избавляя вас от рутинного копирования вручную.

Как это работает: этапы внедрения в практику

Мы постоянно работаем с пользователями и собираем обратную связь по функционалу программного обеспечения. Когда люди только начинают работать с ПО, они в первую очередь высоко оценивают именно автоматическую подачу на портал Госуслуг. Особенно это чувствуется у тех, кто раньше всё заполнял вручную: теперь за одну минуту всё «залетает» в форму автоматически, а пользователю нужно только в трёх местах выполнить контроль.

Мы проверяем корректность адреса работ, потому что на стороне Госуслуг используется собственный адресный справочник, который иногда даёт сбои и формирует адрес не так, как ожидается. Затем пользователь просматривает уже сформированное заявление в PDF, убеждается, что всё заполнено корректно, накладывает электронную подпись и отправляет заявление в ведомство. В результате нет описок, программа не «устаёт», работает стабильно и одинаково качественно.

Есть рекордсмены среди пользователей, которые в одни руки отправляли по 100–120 уведомлений за один день. Обычно это те компании, которые уже получили предостережения и требования от МЧС по прошлым периодам и вынуждены в сжатые сроки массово подать уведомления задним числом.

Дальше, когда пользователи немного поработают с программой, они начинают особенно ценить структуру хранения данных и удобную отчётность. Уведомления можно фильтровать по различным параметрам, выгружать данные в Excel и уже средствами Excel дополнительно анализировать и обрабатывать информацию.

Функция копирования уведомлений, о которой я уже упоминал, тоже воспринимается как очень полезная находка, серьёзно ускоряющая подготовку. Она экономит время и снижает количество повторных ручных вводов одних и тех же данных.

Очень важный элемент — форматно-логический контроль вводимых данных. Портал Госуслуг достаточно капризен: где-то он не принимает определённые символы, где-то требует латиницу, где-то строго ждёт кириллицу, в одних полях проверяет корректность ИНН и СНИЛС, в других — нет.

Наше программное обеспечение позволяет ещё на этапе ввода данных убедиться в их корректности и в том, что они пройдут внутренние проверки портала Госуслуг. Часто, если вводить всё вручную, встречаются несуществующие ИНН, «небьющиеся» СНИЛСы и подобные ошибки, а у нас такие вещи сразу подсвечиваются и отправляются на перепроверку.

Когда пользователи работают дольше, они уже высоко оценивают и интеграцию с ФГИС «Аршин». В программу включён модуль учёта поверок, который не требует никаких дополнительных подписок: весь ваш измерительный инструментарий контролируется, и система заблаговременно напоминает о скором окончании межповерочного интервала.

Реализована интеграция с реестром лицензий МЧС: программа заранее предупреждает, что в текущем году у вас наступает периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям. Есть и интеграция с ЕГРЮЛ: многие данные по заказчикам и объектам (названия, адреса и т.п.) подтягиваются автоматически и заполняются без ручного ввода.

Также в ПО реализован контроль удостоверений о повышении квалификации сотрудников и сроков их действия. Есть напоминания по срокам, учёт аттестатов проектировщиков и другие элементы, которые помогают не пропустить важные даты и формальные требования.

При этом мы постоянно дорабатываем функционал программы и оперативно реагируем на пожелания пользователей. Это не просто слова: действительно ведётся активная работа по улучшению продукта, и многие новые функции появляются именно по запросам практиков.

Финансовые показатели и экономия

Отдельно хочу отметить несколько ключевых преимуществ, в том числе финансовых. Попробовать программу можно бесплатно: на сайте доступна демоверсия, которую можно скачать и протестировать.

У демоверсии есть пара ограничений: нельзя отправлять на Госуслуги реальные данные своей организации — только тестовые, и нельзя работать в многопользовательском режиме или вести несколько лицензиатов в одной базе. В платной версии весь этот функционал доступен после приобретения подписки.

Стоимость полной подписки на данный момент порядка 1 050 рублей в месяц при оплате за 12 и более месяцев. Я обычно сравниваю это с двумя бизнес-ланчами: затраты действительно небольшие по сравнению с тем эффектом, который даёт программа.

Практикой уже подтверждено, что один сотрудник с использованием программного обеспечения может выполнить такой же объём работы, как три-четыре сотрудника, работающих вручную. Приведу пример: одно из подразделений ВДПО имело огромное количество небольших объектов и, соответственно, уведомлений.
Они посадили трёх сотрудников, которые вручную «забивали» уведомления в портал Госуслуг. Фонд оплаты труда с налогами составлял около 200 тысяч рублей в месяц, и это в региональном масштабе; в столичных регионах сумма была бы ещё выше.
После внедрения нашего программного обеспечения оставили одного сотрудника, а месячный фонд оплаты труда снизился примерно до 55 тысяч рублей. Таким образом, экономия составила примерно четырёхкратное сокращение затрат при том же объёме работ.

Безопасность и сохранность данных

Очень часто задают вопрос о сохранности данных: что будет, если куда-то «утекут» логины, пароли, информация о заказчиках и объектах. Сразу подчёркиваю: программное обеспечение вообще никак не обрабатывает и не хранит логины и пароли от Госуслуг.
Вы работаете с порталом так, как если бы просто самостоятельно заходили в услугу в браузере и вводили всё «руками». Ввод всех аутентификационных данных происходит непосредственно в интерфейсе портала, программа в этот процесс не вмешивается.
Что касается содержимого самих уведомлений, то оно хранится в SQL-базе данных на вашем компьютере. Не используется никаких облаков, веб-сервисов или промежуточных хранилищ: только локальное размещение на вашей стороне.
Данные попадают на портал Госуслуг напрямую из вашей локальной базы, при этом всё происходит под вашим полным визуальным контролем. Вы видите все открывающиеся экраны, наблюдаете, как заполняются поля, контролируете процесс до формирования PDF-файла и его подписания электронной подписью.
Никакой «самодеятельности» за вашей спиной программа не ведёт. Дополнительно предусмотрено резервное копирование: база может копироваться локально и на внешние носители или сетевые диски, чтобы вы не потеряли данные и всегда могли к ним вернуться.

Поддержка и развитие продукта

Высоко оценивается и то, что мы активно и оперативно поддерживаем пользователей. Регулярно выпускаем обновления, в том числе когда меняется что-то на портале Госуслуг или в требованиях МЧС.
По плану разработки и по запросам пользователей ведётся непрерывная доработка. Мы действительно слышим потребности лицензиатов и встраиваем их пожелания в дорожную карту развития продукта.
За 3–3,5 года накоплена большая база знаний — как наша внутренняя, так и совместная с сотнями лицензиатов, которые работают в программе. В Telegram-канале и Telegram-группе это превратилось в настоящий кладезь информации для тех, кто ответственен за данный вид деятельности по лицензии и за подачу уведомлений.

В качестве заключения. Цифровизация отрасли и позиция компаний

Теперь немного о том, с чем отрасль подходит к 2026 году. Происходит активная цифровизация: МЧС внедряет автоматизацию, анализ «big data», и с середины 2025 года это особенно заметно по всей стране.
Из всех регионов мы слышим, что большие массивы данных активно анализируются и по их результатам принимаются решения. Все наслышаны об ужесточении контроля и усилении ответственности: ожидаются серьёзные изменения к 2026 году, и хотя пока неясно, в каком виде окончательно примут документы, тренд очевиден.
Ведомство серьёзно занялось лицензиатами и намерено оздоровить рынок. Нравится нам это или нет, но работать придётся именно в этих условиях.
Своё программное обеспечение мы рассматриваем как цифровой ответ с нашей стороны баррикад — со стороны лицензиатов. Мы как лицензиаты разработали этот продукт для лицензиатов и даём возможность отвечать на цифровизацию ведомства своими инструментами.
Если вы давно работаете на рынке, дорожите репутацией, цените выполняемость лицензионных требований и стремитесь к порядку, наше ПО digital.sfpe станет надёжным помощником. Оно позволяет системно, подотчётно и без лишнего стресса выполнять требования по уведомлениям.